西海岸新闻3月28日报道:
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴离不开真金白银的投入,对于“钱从哪里来”这一问题,2018年中央一号文件明确提出,要加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。近年来,新区创新资金筹措方式,撬动国企资源,为乡村振兴不断注入了活水。
为实现全域统筹协调发展,推进城乡一体化进程,新区研究确立了通过打造特色小镇助推新型城镇化发展的思路,2014年开始率先在全省开展特色小镇建设。在特色小镇建设过程中,新区并没有延用靠政府投资的老模式,而是引导包括黄发集团在内的7家区属国有企业参与进来,从而缓解财政压力。其中,黄发集团通过自主投资和战略合作社会融资对海青镇规划建设达15亿元,建设占地2000亩的海青茶博园,带动海青茶叶产业、文化产业、旅游产业一体发展。如今整个茶博园已形成了独具魅力的“北域江南”特色,获评国家3a景区,2017年游客接待量超过30万人次。
黄发农业发展有限公司经理奈计功:“一方面我们进行基础设施建设,提升镇域承载能力,同时改善当地的生态环境和居民的居住生活环境,也为产业发展打好基础;另一方面我们结合乡镇的特色产业,实实在在地发展产业项目。目前我们的北茶工厂、国家茶叶质量检测中心青岛海青基地,以及北茶商街一期等展销区、餐饮区建成投入使用,极大地推动了当地的茶业产业和旅游产业的发展,也让百姓在产业发展中确确实实得到实惠。”
国企的入驻,为产业的发展带来了虹吸效应,当地的茶叶种植加工、特色农业都在发生着巨大变化,一些年轻人纷纷回家创业。后河东村村民徐艳就联合当地茶农成立了青岛市第一家农民创办的旅游合作社。
青岛龙燊旅游合作社理事长徐艳:“以前在城里上班,回到海青看到海青现在发展得越来越好,随着周边环境的打造,过来旅游的人也非常多,我就有了个想法,成立旅游合作社。通过旅游合作社,不但带动了村民一起增加了旅游收入,而且通过这种宣传,也带动了海青茶叶的宣传,旅游和茶叶相结合,我们的茶业现在做得也是越来越好,现在回到农村创业我觉得环境特别好,前景非常好。”
借力发力、顺势而为,让乡镇乘上了快速发展的通道。2017年,在黄发集团的带动下,海青镇新引进落地项目18个,总投资额达16亿元。当地干茶产量达到260万斤,比2015年增长近30%,茶叶鲜叶价格同比提高30%,产值由2.2亿元提高到3亿元,产业发展带动当地群众收入大幅增长,全镇居民储蓄存款余额户均增长1.2万元。
海青镇副镇长张刚:“通过国企的参与和带动,海青的乡村经济有了长足的发展,社会各界的关注度和小镇的美誉度有了显著提升。随着基础设施的完善和产业的兴旺发展,城乡差别正逐步缩小,大量外出务工人员回流,近两年新增就业人口达到4500人,驻地规模扩大了1.5倍,税收增加了4000多万元。”
目前按照新区主导、镇街主力、企业主体的“三主模式”,新区聚集各方面力量参与实施乡村振兴战略。据了解,目前包括黄发集团在内的7家区属国有企业全部参与特色小镇、美丽乡村、基准扶贫等乡村各项建设工作中,形成了率先实干、集力突破的工作局面,实现乡村振兴与自身发展的双赢。
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