西海岸“入列”国家级新区-j9九游会登录

    青岛西海岸新区

    批复时间：2014年6月，国务院同意设立青岛西海岸新区。

    目标定位：以海洋经济发展为主题，服务于青岛建设区域性经济中心和国际化城市的发展定位，努力发展成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区，为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用。

    新区现状：青岛西海岸新区位于胶州湾西岸，包括青岛市西海岸新区全部行政区域，其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里，总人口162万。青岛西海岸新区区位条件、科技人才、海洋资源、产业基础、政策环境等综合优势明显，具备推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的独特条件。

    何谓国家级新区

    国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。目前，全国共有9个国家级新区，都有明确的发展定位。

    国家级新区因有国务院批复体现国家级战略和新区发展需要，所在省按要求须下放省级管理权限，其实质均拥有副省级管理自主权，而与新区所处区域行政级别无关。

    国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成认为，国家级新区具有改革先行先试区、新产业集聚区等特征。通过完善基础设施，这些新区交通更便捷、设施更完善、经济更繁荣、环境更美好，比老城区更有吸引力，可吸引老城区的经济要素向新区转移，从而减轻老城区的压力。“从促进改革的角度说，这些新区实际上就是新的特区。为促进所在区域加快发展，带动周边地区，国家在政策、资金等方面往往给予较大力度的支持，规划建设新区就是培育新的经济增长极。”

    天津滨海新区

    批复时间：2006年5月“国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见”通过。此前，1994年，天津市委、市政府决定在天津经济技术开发区、保税区的基础上，把塘沽区、汉沽区、大港区、天津港和高新技术产业园区这几个区域的资源整合起来发展，组建天津滨海新区。2010年1月，滨海新区政府挂牌成立。

    目标定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

    新区现状：滨海新区总面积2270平方公里，人口263万人，目前已成为中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区，被誉为“中国经济的第三增长极”。2013年，滨海新区生产总值达到8020.4亿元，占全市生产总值的50%以上，人均生产总值达到31万元人民币，约合5万美元。目前，滨海新区正在进行总投资超过1.5万亿元的“十大战役”工程建设。

    甘肃兰州新区

    批复时间：2012年8月，国务院同意设立第五个国家级新区兰州新区。

    目标定位：西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区，带动甘肃及周边地区发展、深入推进西部大开发、促进我国向西开放。

    新区现状：兰州新区规划范围 806平方公里，南北长约49公里，东西宽约23公里，现有总人口10万人。新区坚持产业发展为先，先后引进签约项目90个，总投资达707亿元，企业出城入园取得突破性进展，一批搬迁项目启动建设。

    陕西西咸新区

    批复时间：2014年1月，国务院同意设立陕西西咸新区，是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。

    目标定位：要把建设成西咸新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，探索和实践以人为核心的中国特色新型城镇化发展道路，推进西安、咸阳一体化进程，为把西安建设成为富有历史文化底蕴特色的现代化城市、拓展我国向西开放的深度和广度发挥着积极作用。

    新区现状：西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，规划控制面积882平方公里，现有总人口89.3万人。西咸新区是关中-天水经济区的核心区域，区位优势非常明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境也较好，具备了加快发展的条件和实力。

    重庆两江新区

    批复时间：2010年5月，国务院批准设立重庆两江新区，范围涵盖江北区、北碚区、渝北区三个行政区的部分区域。2010年6月，两江新区挂牌成立。

    目标定位：依托重庆及周边省份，服务西南，辐射中西部。作为国家综合配套改革试验区，根据国务院批复，中央赋予重庆两江新区五大功能定位：统筹城乡综合配套改革试验的先行区，内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，长江上游地区的经济中心、金融中心和创新中心等，内陆地区对外开放的重要门户，科学发展的示范窗口。

    新区现状：重庆两江新区规划总控制范围1200平方公里，其中可开发建设面积550平方公里，水域、不可开发利用的山地及原生态区共650平方公里，人口总量约为170万人。按照该区发展战略，到2015年，地区生产总值和工业总产值要在2009年基础上翻两番，单位gdp能耗下降15%，新产品产值率提高到60%以上。

    贵州贵安新区

    批复时间：2014年1月，国务院同意设立贵州贵安新区。

    目标定位：要把建设贵安新区作为深入实施西部大开发战略、探索欠发达地区后发赶超路子的重要举措，加快推进体制机制创新，发展内陆开放型经济，努力推动贵州经济社会又好又快发展。

    新区现状：贵安新区位于贵州省贵阳市和安顺市结合部，规划控制面积1795平方公里，现有人口73万人。目前，该区已高起点规划了核心职能集聚区、特色职能引领区、文化生态保护区三大功能区，形成“生态文明引领、核心板块支撑、快速交通连接、特色小镇彰显、美丽乡村辉映”的城市空间。同时规划了八大产业园区和综合保税区。

    上海浦东新区

    批复时间：1992年10月，国务院批复设立上海市浦东新区，撤销川沙县，浦东新区的行政区域包括原川沙县，上海县的三林乡，以及中心城区杨浦、黄浦、南市的浦东部分。2005年6月，国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点。

    目标定位：围绕建设成为上海国际金融中心和国际航运中心核心功能区的战略定位，在强化国际金融中心、国际航运中心的环境优势、创新优势和枢纽功能、服务功能方面积极探索、大胆实践，努力建设成为科学发展的先行区、“四个中心”（国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心）的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区。

    新区现状：浦东新区区域面积1210平方公里，常住人口540.9万人，现辖12个街道、24个镇。经济总量占上海市的比重由1990年的十二分之一上升到2013年的三成，形成了以服务经济为主体的产业结构和创新驱动为主导的发展模式，成为上海经济快速发展的重要增长极。

    浙江舟山群岛新区

    批复时间：2011年6月，国务院批准设立浙江舟山群岛新区，它是第一个以海洋经济为主题的国家级新区。

    目标定位：浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极。将建成中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、中国海洋海岛科学保护开发示范区、中国重要的现代海洋产业基地、中国陆海统筹发展先行区。

    新区现状：舟山区域总面积2.22万平方公里，其中海域面积2.08万平方公里，陆域面积1440平方公里，共有大小岛屿1390个，总人口约100万。海洋经济增加值占gdp比重达66%，是全国海洋经济比重最高的城市，是全国重要的修造船基地和我国最大的海水产品生产、加工、销售基地。

    广州南沙新区

    批复时间：2012年9月，国务院批复设立广州南沙新区为国家级新区。

    目标定位：立足广州、依托珠三角、连接港澳、服务内地、面向世界，建设成为粤港澳优质生活圈和新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区，打造粤港澳全面合作示范区。

    新区现状：南沙新区总面积803平方公里，其中陆域面积570平方公里，水域面积233平方公里，常住人口约为26万人。目前，新区已建成全国最大的汽车滚装船专业码头和珠三角地区最大的石化专业码头，是珠江三角洲装备制造业和核电装备制造业基地、国家汽车及零部件出口基地、中国服务外包基地城市广州示范区、广东省现代服务业集聚区和国家一类对外开放口岸以及全国三大造船基地之一，中科院软件研究所、沈阳自动化研究所、深圳先进技术研究院纷纷进驻南沙，国际化、高端化的临港现代产业体系基本形成。

   “国家队”里的西海岸

    在全国九大经济新区中，青岛西海岸新区的经济总量排名第三，位列在天津滨海新区、上海浦东新区之后。

    九大经济新区5个在沿海、4个在内陆，在这支新区 “国家队”里，只有舟山群岛和青岛西海岸两个新区以海洋经济为主题。

    舟山群岛新区的优势主要在海岛，是立足海岛的发展进行海洋经济试点。西海岸新区的优势在于海岸，既有黄海最大的海湾胶州湾，可以借此突出海陆统筹，又有面积广阔的滩涂，而且还是山东半岛国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域，拥有保税港区、开发区、中德生态园、中日中韩合作创新产业园等众多高层次的平台和载体，为该区先行先试、率先科学发展提供了极其广阔的空间。